反恐20年后,美国仍在担心

距离“9·恐怖袭击已经过去了20年。

2021年9月11日上午8时46分,纽约市钟声响起,全市默哀。

20年前的这一刻,被劫持的美国航空11号飞机突然撞上世贸中心北塔,不断爆炸,浓烟滚滚,导致其倒塌。

当天,“9·11事件20周年纪念仪式在纽约世贸中心旧址纪念广场、宾夕法尼亚州尚克斯维尔镇、五角大楼举行。

前总统拜登、前总统奥巴马、小布什和克林顿都参加了20周年纪念仪式前总统特朗普只发表了一段视频演讲。

直到今天,美国对9·11事件依然心有余悸。20年的全球反恐战争似乎没有消除他们的担忧。

一方面,美国的政治生态不断极化,全国仍笼罩在新冠肺炎疫情的阴影下;另一方面,美军刚刚从阿富汗撤军,喀布尔机场的自杀袭击引发了新一轮对恐怖主义卷土重来的担忧。越来越多的美国人认为,今天的美国并不比20年前更安全。

20年后,美国会更加团结吗?

在“9·团结成的讲话中,团结成了关键词。

拜登在视频讲话中呼吁美国人反思9·团结是唯一不能被破坏的东西,团结创造了今天的美国。

哈里斯副总统也在讲话中提到:9·事件提醒美国人民团结的重要性及其巨大能量。团结在美国是可能的,也是必不可少的。

反恐20年后,美国仍在担心

2021年9月11日,美国纽约世贸中心遗址举行默哀仪式,纪念9·恐怖袭击20周年。美国前总统奥巴马、克林顿等人出席了美国总统拜登和妻子吉尔的默哀仪式。IC photo

强调团结的背后是美国日益分裂的现状。

美国全国广播公司(NBC)指出20年后,美国的分裂依然存在。西北大学历史教授迈克尔·艾伦(Michael J. Allen)当布什政府以恐怖袭击为借口入侵伊拉克时,美国不再是双子塔倒塌时团结起来的美国。这(伊拉克战争)扫除了支持伊拉克战争的共和党领导人和民主党领导人的名誉。”

与此同时,数百万穆斯林群体在美国被贴上了恐怖分子的标签,这也导致了中国的分裂。艾伦指出,美国越来越分裂,政治党派之间的对抗性越来越强,相互信任越来越少,最终导致美国难以就新冠肺炎疫情、气候变化甚至全球反恐达成共识,无法制定有效的公共政策。

正如小布什所说,9·11事件发生后的一段时间里,美国人民表现出了坚韧的团结,但现在团结的日子似乎已经消失了。政治活动赤裸裸地诉诸愤怒、恐惧和怨恨,分歧和冲突不断发生。这些都让他非常担心美国的未来。

即便是在“9·这种政治分裂仍在20周年纪念日上演。

除了96岁的美国前总统卡特选择在家纪念外,特朗普也没有去9·在11事件纪念仪式上,在他所谓的纪念视频中,他仍然用大量篇幅攻击拜登政府在阿富汗撤军问题上的无能。

20年后,美国会更安全吗?

20年后,美国不仅没有变得更加团结,似乎也没有变得更加安全。

美国广播公司(ABC)根据与《华盛顿邮报》联合进行的一项民调数据,只有49%的受访者认为美国比9·11事件前更安全,2011年64%。46%的受访者认为美国的情况越来越糟,创下新高。这意味着越来越多的人认为美国越来越不安全。

经过20年的全球反恐战争,外部恐怖主义威胁仍然存在。当地时间8月26日,极端组织伊斯兰国呼罗珊省发动袭击。阿富汗首都喀布尔机场爆炸,导致大量阿富汗平民和13名美国士兵死亡。这是过去10年来驻阿美军伤亡最严重的事件。

反恐20年后,美国仍在担心

小布什将是国内暴力极端分子·11事件恐怖分子相比并论。/社交媒体截图

詹姆斯,宾夕法尼亚州立大学政治学教授·皮亚萨(James A. Piazza)喀布尔机场的自杀袭击令人担忧,这表明暴力圣战组织在阿富汗仍然相当活跃,阿富汗可能成为跨国恐怖组织的温床。虽然塔利班和伊斯兰国呼罗珊省是死敌,但塔利班能在多大程度上采取行动镇压其活动,仍难以确定阿富汗的安全。

与国际恐怖主义相比,美国本土恐怖主义似乎是一个更严重的问题。·11事件的教训之一是不要忽视当地的威胁。威廉,雪城大学法学院顾问委员会的杰出教授·班克斯(William C. Banks)对新京报记者说。

在纪念演讲中,小布什甚至将国内暴力极端分子与9·与11事件中的恐怖分子相比。他指出,虽然国内外的暴力极端分子在文化上几乎没有重叠,但他们也是邪恶的,有必要继续与多元主义的蔑视和对人类生活的漠视作斗争。

美国反恐20年后会去哪里?

在过去的20年里,美国发动了阿富汗战争和伊拉克战争,干预利比亚和叙利亚的国内政治。随着美国在阿富汗近20年的军事行动正式结束,美国的反恐战略也迎来了一个转折点。

皮亚萨指出,9·恐怖袭击后,美国几乎使用了所有的反恐资源来防止和挫败跨国恐怖主义。其反恐重点是跨国恐怖分子,如基地组织、极端组织、伊斯兰国及其分支机构。

从阿富汗撤军意味着美国反恐战略的改变。这意味着美国未来的反恐战略将主要集中在海外情报行动和国内大规模监控上。可以预测,这将是一个不令人满意和不可持续的战略。九美国参议院·外交政策顾问、哥伦比亚大学国际事务教授斯图亚特·戈特利布(Stuart M. Gottlieb)对新京报记者说。

特别是美国军事干预外国政治的可能性降低。皮亚萨指出,美国人普遍认为阿富汗战争和伊拉克战争耗时太长,成本太高,没有成功。许多人质疑这样的行动是否值得部署军队这么多年,花费数万亿美元,造成美军和大量当地人的伤亡。因此,具体来说,美国未来的反恐将主要是确保边境安全、监测、情报共享和收集,以及短期有限的军事行动。”

反恐20年后,美国仍在担心

2021年9月11日,美国纽约人民在世贸中心遗址哀悼受害者·恐袭20周年。IC photo

此外,反恐不是美国家庭的事。恐怖主义威胁是所有国际社会面临的挑战。打击恐怖主义需要国际社会的参与。

国际反恐政策研究所创始人兼执行主任博阿兹·加诺尔(Boaz Ganor)新京报记者指出,恐怖主义是现代战争的现象。恐怖主义将继续下去,只要激进的非国家行为体故意针对平民目标使用暴力来实现其政治目标。除非国际社会真成长,威胁世界安全,除非国际社会真正团结起来对抗恐怖主义,共同努力消除所有使用恐怖主义的非国家行为。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 吴兴发

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